項(xiàng)目背景
2007年國(guó)務(wù)院國(guó)資委在中央企業(yè)推行完善和建設(shè)董事會(huì)建設(shè)試點(diǎn)一年多來(lái)，成效顯著。但與此同時(shí)，一些不能適應(yīng)新機(jī)制的問(wèn)題需要進(jìn)行深入研究。其中，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書(shū)記和法定代表人任職配置這一極具中國(guó)特色的公司治理問(wèn)題，擺上國(guó)務(wù)院國(guó)資委議事日程。
研究成果
求是咨詢項(xiàng)目組選擇了（2004年）當(dāng)時(shí)13戶董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)（中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)冶金科工集團(tuán)、中國(guó)鐵路工程總公司，中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)、中國(guó)建材集團(tuán)、新興際華集團(tuán)、中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)、中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)、中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)、中國(guó)鐵通集團(tuán)、攀枝花鋼鐵集團(tuán)）為樣本研究單位；同時(shí)將企業(yè)董事會(huì)成員、經(jīng)理層、董事會(huì)秘書(shū)和監(jiān)事會(huì)主席等四個(gè)層面人士作為調(diào)研訪談對(duì)象。
求是咨詢項(xiàng)目組自2007年4月初至8月底，歷時(shí)四個(gè)月，訪談人員100人次。其中，監(jiān)事會(huì)主席3人，董事長(zhǎng)11人，占企干二局開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)董事長(zhǎng)的78.6%，總經(jīng)理9人，占企干二局開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)總經(jīng)理的64.3%，外部董事32人，占企干二局開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)的60.4%，董事會(huì)秘書(shū)11人，占企干二局開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)董事會(huì)秘書(shū)的78.6%。
此外，項(xiàng)目組還組織召開(kāi)了1次試點(diǎn)企業(yè)董事會(huì)秘書(shū)研討會(huì)。
項(xiàng)目組在基本摸清試點(diǎn)企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和黨委書(shū)記角色表現(xiàn)和任職配置現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地從“法定代表人”和“黨委書(shū)記”兩大中國(guó)元素入手，對(duì)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和黨委書(shū)記任職配置模式及其影響因素，給予了大膽而務(wù)實(shí)的研究和探索。
求是咨詢項(xiàng)目組經(jīng)過(guò)歷時(shí)半年多的調(diào)研研究，為國(guó)務(wù)院國(guó)資委提交如下內(nèi)容的報(bào)告（有節(jié)選）：
一、試點(diǎn)企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記和總經(jīng)理角色表現(xiàn)
（一）董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和黨委書(shū)記角色表現(xiàn)現(xiàn)狀
（二）董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和黨委書(shū)記任職配置現(xiàn)狀
二、任職配置研究
（一）法定代表人研究
（二）黨委書(shū)記研究
（三）董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和黨委書(shū)記任職配置研究（八大配置模式）
（四）任職配置影響因素研究
三、政策建議與對(duì)策
（一）試點(diǎn)核心問(wèn)題
（二）配置模式問(wèn)題
（三）董事職業(yè)化問(wèn)題
（四）權(quán)責(zé)指引問(wèn)題
（五）外部董事薪酬問(wèn)題
（六）董事會(huì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題
（七）董事會(huì)秘書(shū)定位問(wèn)題
咨詢意義
一、 研究報(bào)告獲得國(guó)務(wù)院國(guó)資委組織的評(píng)審會(huì)的高度評(píng)價(jià)：“成果很有中國(guó)特色，很有深度和高度，很有實(shí)踐指導(dǎo)意義”。
二、部分對(duì)策性建議被中央和國(guó)務(wù)院國(guó)資委采納并轉(zhuǎn)變?yōu)檎摺Ｈ缡状翁岢龅?ldquo;外部董事長(zhǎng)“模式和“專職董事“概念，均被投入試點(diǎn)實(shí)踐。
